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为进一步提升县城品位，改善投资环境，把旬阳建设成为清洁优美、舒适宜居、充满活力的山水园林城市和生态旅游目的地，根据县委、县政府《关于创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区的决定》精神和要求，结合我单位实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕率先突破发展和构建和谐旬阳主题，以加强县城建设和旅游核心景区建设为重点，以整顿环境卫生和提高县城管理水平为突破口，以改善人居环境和提升文明素质为根本，全民共创，突出重点。
按照“广泛发动，全员参与;全面启动，重点突破;统筹规划，分段实施;注重规范，提升品位”的工作原则，夯实工作任务，创新工作方法，加快推进单位“双创”工作，着力提高干部素质，改善人居环境，推动文明进程，树立对外形象，努力在全县“双创”工作中做出突出贡献。
二、目标任务
(一)目标任务
1、建设服务型机关。
按照“小政府、大服务”的要求，明确各部门分工，提高工作效率，为园区企业提供高质量服务，千方百计解决项目建设和企业发展中遇到的困难和障碍。
2、构建资源节约型机关。
推进节能办公、抓好节能降耗，实现节约型机关建设。
3、文化事业建设稳步推进。
积极参与群众文化活动，不断丰富群众文化生活，用文化元素充实机关建设。
(二)主要指标
今年重点做好三个方面工作
1、加强宣传。
采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力营造“双创”活动浓厚舆论氛围。
2、完善内部管理。
完善机关内部管理，强化机关制度建设，重点搞好局机关、清洁区的环境卫生整治。
3、提高职工素质。
认真开展“平安家庭”、“文明单位”创建活动。
采取有效形式，坚决杜绝职工参与黄、赌、毒行为，严厉防范邪教等非法组织的渗透，认真开展思想、法律和道德教育，努力提高职工整体素质。
三、工作措施
创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区活动，涉及面广，工作量大，工作要落到实处，必须坚持加强领导，落实责任，营造氛围，充分调动广大干部的积极性，协同作战，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，全面完成阶段性创建任务。
(一)加强领导，明确责任。
为加强对双创工作的组织领导，确保创建目标实现，管委会成立双创工作领导小组。
组 长：邓邦财 园区管委会主任
副组长：余悦贵 园区管委会副主任 吴立岗 园区管委会副主任
领导小组下设办公室(设在综合部)，由雷洋具体办公。
领导小组定期研究管委会创建工作规划、实施方案，组织、协调、指导、检查单位创建工作，及时解决创建过程中遇到的重点、难点问题。
管委会双创办具体负责双创工作日常管理，承办领导小组交办的工作，及时向领导小组汇报创建工作动态;积极引导全体职工参与双创工作。
(二)保持清洁办公环境，树立良好形象。
爱护并正确使用各保洁设施，管委会工作人员要严格执行《旬阳县生态工业园区管委会办公室卫生值周安排》，做到卫生环境无死角，双创工作领导小组不定期进行卫生环境检查。
(三)加大宣传，营造氛围
以宣传促进创建氛围。
利用宣传板对创建工作进行全程动态跟踪宣传。
要坚持正面宣传为主的原则，开设专栏，开办专题，集中时段时行宣传，形成创建省级卫生县城、中国优秀旅游景区的良好氛围。
(四)制定完善的“双创”工作制度。
按照全县“双创”工作的总体部署，结合单位实际，认真落实“四自一包”责任。
同时做好组织管理工作和档案管理工作，把档案资料按类整理存放到专用档案柜，为领导年度内研究、检查、指导“双创”工作提供资料。
(五)细化任务，夯实责任。
将建立洗车企业、废品收购企业、百货批发企业及其他加工企业的工作结合具体实际工作的内容分配到人，整合部门技术力量做好铁艺加工行业产品整合后的工作。
确保“双创”的各项工作落到实处。
(六)加强“双创”责任区管理。
根据划分的责任区，部门签订“双创”责任书。
按照双创办管理制度的要求，每天一次办公室清扫、每周一次办公楼打扫、每周一次除“四害”活动。
对“双创”责任区实行动态检查评比，做到周抽查、月通报、年考评。
(七)检查督促到位，严格考核奖惩。
由管委会双创办牵头，实行周自查，月小查、季小结及双创领导小组随时对创建情况检查的检查机制，并公布检查结果，日常检查不合格的，第一次口头教育，屡教不改者每季度通报，并在双创宣传栏中进行公示。
将“双创”工作效果与绩效考核挂钩，对在双创工作中态度不积极，不认真履行职责，造成不良影响的部门和个人进行批评和教育;对“双创“工作完成好的部门与个人进行奖励。
(八)强化监督，严格奖惩以监督推进创建工作落实。
结合20XX年度旬阳双创办协作责任单位目标任务考核指标表将考核指标量化，用百分制记录成绩。
将管委会双创办运用经常性检查手段如每周抽查、每月检查、每季督查及年底全面总结评比等行之有效的管理办法，随时通报进展情况，运用督查结果推进工作责任落实，将双创工作纳入机关绩效考核。
四、实施步骤
1、宣传发动(20XX年5月上旬)管委会双创领导小组制定出台《旬阳县生态工业园区管委会双创工作实施方案》。
召开双创工作动员大会，广泛开展各种形式的宣传活动，营造良好的创建氛围。
2、制定措施(20XX年5月中旬)
对本单位所承担的工作、所负的责任，对照双创工作规划和实施方案，重点理清存在的差距和问题，进行摸底，掌握第一手资料，为单位落实双创工作提供依据，制定切实可行的整改措施。
3、全面实施(20XX年6月—12月)依照实施方案的安排，认真组织开展双创工作，按要求完成20XX年创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区的各项工作任务，做到月自查、季小结，双创领导小组随时进行创建情况检查。
4、年终总结(20XX年12月下旬)管委会双创领导小组对创建工作进行现场检查、总结，将双创工作开展情况纳入年终绩效考核。
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根据国家卫生城市、国家园林城市标准和《安康市创建国家卫生城市总体方案》、《安康市创建国家园林城市总体方案》，结合市双创指挥部确定下达的20XX年双创工作目标任务，为保证我局创建工作的顺利开展，如期完成各项工作任务，结合实际，制定本实施方案。
一、工作指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实市第三次和市三届人大二次会议精神，围绕建设美好安康，加大双创工作力度，全面推进背街小巷示范街建设，继续发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的“创卫”精神，按照依法创建、科学创建、为民创建的总体要求，坚持典型引路，重点突破，狠抓落实，全民参与，多措并举，确保我局承担的“双创”各项目标任务圆满完成，为争创国家卫生城市和国家园林城市作出积极贡献。
二、主要工作任务
1、提高干部职工思想认识。
组织干部职工认真学习市委和市政府的工作报告，加深对建设美好安康的思想认识，把全体干部职工的思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，以强烈的责任感和使命感搞好创建的各项工作，使“双创”活动深入人心。
(责任领导：张有明 责任科室：政办科)
2、加强健康知识教育宣传。
利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，促进良好文明习惯的养成。
一是设立健康教育宣传专栏，每季不少于1期，宣传双创的重要性以及健康知识，同时通过局网站宣传普及健康常识。
二是定期组织健康教育的知识学习培训，提高干部职工的健康素养，确保干部职工健康知识知晓率和行为形成率均达到80%以上。
三是利用粮油科技宣传周活动，宣传粮食政策法规、粮油科技知识和富硒粮油产品，提高群众对食品安全的重视和了解，促进身体健康，提高生活质量。
四是鼓励支持开展“放心粮油”进超市、进社区、进农村活动，用放心粮油产品占领市场。
五是加强对粮油流通环节的监督检查，开展粮油卫生质量专项监督检查活动，保障群众吃上放心粮油。
六是制定机关控烟制度，继续开展控烟教育，宣传吸烟危害，设立禁烟标志牌，组织开展无烟科室创建活动，倡导健康的生活方式。
(责任领导：蒋次禹，责任科室：调控科、监督检查科、财统中心)
3、完善机关各项管理制度。
一是进一步完善机关卫生管理制度。
做到卫生管理有组织、有人员，分工明确，责任落实，爱国卫生工作经常化、制度化。
每年开展爱国卫生月活动，每季度开展一次环境卫生检查评比。
二是加强办公场所的管理。
办公室、会议室、楼道、卫生间、储藏室等场所内部物品用具摆放整齐有序，地面四壁清洁无积尘，无散落垃圾，无积水、无痰迹，下水道通畅。
卫生间水冲式符合卫生要求，无异味，便池、洁具无积垢，地面无积水，定期进行清洁消毒。
(责任领导：蒋次禹，责任科室：政办科)
4、做好责任路段双创工作。
一是坚持双创日常巡查。
每天由市局带队，组织培新街4家责任单位开展日常巡查。
二是坚持周五卫生清扫。
每周五早上9:00由局领导带队，组织机关干部职工到辖区进行卫生大扫除，并实行签到制。
三是推进培新街示范街建设。
首先对培新街路段门店再次进行摸底，对门店的法人代表、营业执照和联系电话逐一核实登记，同时对规范经营培新街示范街建设进行宣传动员。
其次配合市质监局联合工商、城管等部门对培新街六小行业及流动摊点进行专项整治。
然后积极配合有关部门完成对培新街路段门店门头牌匾的改造。
四是落实门前四包责任制。
通过每日巡查和专项检查，使责任落到实处。
五是加强桶装树日常管护。
按照桶装树日常管护实施方案，进一步夯实管护责任人职责。
(责任领导：蒋次禹，责任科室：质检中心)
5、病媒生物防制常抓不懈。
根据市双创办新一轮双创病媒生物防制工作要求，调整和充实机关病媒生物防制领导小组成员，制定合理、可行的防制实施方案。
在抓好城区粮食系统内病媒生物防制示范点建设的同时，结合“放心粮油”及“放心粮油门店”评比活动，全面开展城区一百多户个体粮油经营网点病媒生物防制宣传教育、登记摸底、防制示范点创建等工作，保障市民能吃上放心粮油，维护消费者合法权益。
继续加强机关病媒防制工作，继续与专业防制公司签订合同，定期进行消杀，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度得到有效控制，确保整体防制工作达标。
(责任领导：蒋次禹，责任科室：质检中心、产业发展科。)
6、扎实开展苗木管护工作。
根据市双创办【20XX】11号《关于推进20XX年造林绿化工作的安排意见》，及时制定绿化管护方案，适时开展义务植树活动，保障资金投入，做到机关走廊、办公室盆景花卉不少于3盆;积极开展莲花东巷老干家属楼创建园林居住区工作，不断提高全体干部职工和住户的植绿、爱绿、护绿、兴绿的自觉性和积极性。