越南共产党中央全会现场上总书记阮富仲带头为灾区捐款 来源越南通讯社
越南是一个共产党领导的社会主义国家，经过数十年的探索，越南共产党找出了一条符合越南国情和特点的发展道路。越共的中央全会在召开的时间、方式、内容、传达等多层次议程设置上就充分体现了越南的特色和越南共产党的探索。
经过观察，笔者归纳了越共召开中央全会的几个值得关注的要点。
首先，越共中央全会开会不定期，一年可能召开多次。按照2006年第10次全国代表大会修订的《越南共产党章程》，越南共产党中央委员会每5年召开一次全国代表大会，推迟或提前召开的时间都不得超过1年，但是对全会召开的时间和次数没有做出细致规定。2011年越共召开了第11届全国代表大会，但在本届会期内，两年来越共却召开了8次中央全会。最近一年来越共就召开了3次中央全会，最近的一次是10月9日闭幕的越共11届8中全会。而8中全会和7中全会召开的时间，也只差了3个多月。这种频繁召开大会，集体讨论问题的方式，颇具越南特色。
其次，越共中央全会讨论的主题粗中有细，兼顾宏观微观;同一议程在不同中央全会上会被反复讨论。笔者观察发现，越共召开的中央全会讨论的主题有的很宏大，比如6中全会讨论的2012年经济社会形势报告;同时全会主题也有很细致入微的内容，比如8中全会讨论的洪水灾区救助问题。特别值得注意的是，本次全会上专门设立了捐款箱，越共总书记阮富仲带头在现场捐款。除此之外，每一次越共中央全会讨论的问题都很丰富多彩，比如7中全会在10天的会期内讨论了政治改革、民运领导、宪法修正、党建落实、干部培养、气候变化等6大问题。另外，笔者也注意到，虽然不同的中央全会在议题设置上有所侧重，但是相同的议题在不同会议上却频繁出现。比如有关修改1992年宪法的问题，在11届7中全会和8中全会上都被讨论，并且都被写入会议闭幕公报中，只是措辞有所不同。同题讨论或反映出此问题的重大复杂性以及越共内部对此问题的争论性和重视程度。
第三，中央全会开闭幕播发消息及时，会议期间每天都对外公开会议简报。公开和透明，是越共召开各级会议的一个基本特点，无论是全国代表大会，还是中央全会，越共宣传部门的配合既聪明又给力。虽然越共中央全会现场并不对外公开，但是召开的时间、地点媒体早就对外公布。更重要的是，不仅中央全会开闭幕的消息民众能第一时间在官方和商业媒体上获悉，就连每天开会讨论的内容，越共中央的宣传机构还专门作“会议简报&rdquo每天在会后公开发布，给民众比较宽松的知情权。比如1个月前闭幕的8中全会一共召开了10天，“会议简报”每天都刊登在媒体上。此前所说越共全会上为灾区捐款的消息就来自会议召开第4天的简报，还配发了现场图片。