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农贸市场搬迁方案

更新时间:2023-12-01 16:20:21 编辑:www.wenshu999.com

  【1】

  为加快解决我镇集贸市场长期以来占道经营带来的系列问题,优化我镇城镇发展环境,进一步整顿和规范市场秩序,根据区政府统一要求,经镇党委、政府班子联席会议研究决定,将镇商贸街农贸市场进行整体搬迁,为确保搬迁顺利进行,特定制定以下方案:

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以“便民、利民、为民”为宗旨,将农贸市场搬迁工作纳入赣湘开放合作试验区和城镇化建设工程项目。通过对农贸市场搬迁和市场升级改造,彻底改变镇区“以路为市”状况,提升农贸市场管理水平,加快升级改造城镇建设步伐,为人民群众营造良好的消费环境和居住环境。

  二、组织领导

  成立老关镇商贸街农贸市场搬迁筹备领导小组。

  组   长:李 剑

  常务副组长:郭自明

  副 组 长:赖梅昌  邹 萍  汤中峰  朱彦军

  邓少波  陈国华  刘谦谦

  成   员:兰付明 陈金海 陈述远 刘祖禾

  兰思萍 陈 龙 钟 磬 余海龙

  文冬生 何胜全

  领导小组下设办公室在镇社会发展办公室,由陈龙同志兼任办公室主任,负责市场搬迁工作的组织协调和日常工作。

  三、各部门职责分工

  此次集中整治行动,由镇社会发展办牵头,各相关成员单位配合,具体分工如下:

  区市场监督管理局老关分局:严把市场准入关,对市场登记注册和入场经营者主体资格进行审查,对集贸市场商品质量和交易行为进行整顿,查处各种违法违章经营活动;

  老关派出所:负责处置不服从市场管理和扰乱市场秩序的违法行为;

  老关交警中队:负责整治车辆乱停乱放和保障交通畅通;

  交通站:根据《公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律法规,加大道路巡查工作,严厉打击公路摆摊设点等公路违法行为,依法维护路产路权,为群众营造并保持畅、安、舒、美的通行环境;

  社会发展办:负责对市场周边乱摆乱卖、占道经营等违规行为进行清理整治;

  农业服务中心:负责协调集贸市场垃圾处理工作;

  综治办:负责协调搬迁过程中出现的矛盾纠纷;

  应急分队:负责处理搬迁过程中出现的突发事件;

  各村委会:负责做好本区域内集贸市场的专项整治工作。

  四、时间安排

  (一)通告宣传阶段:6月4日——8月30日散发«给户住的一封信»进行农贸市场搬迁宣传;张贴、散发市场搬迁通告,把相关时间安排、新市场摊位申请事项等要求书面通知每个摊位经营户,并做好新农贸市场基础设施建设解释、咨询及确定物管单位等工作;组织与商贸街住户坐谈,收集有关意见和建议。

  (二)摊位安排阶段:8月30日——9月15日,由社会发展办、市场监督管理局老关分局及农贸市场物管单位,根据摊位申请情况,采取抽签方式,确定摊位,优先安排旧农贸市场原有经营者;确定摊位收费标准。

  (三)市场搬迁阶段:9月16日——9月30日上午8:30,所有摊位集中统一搬迁,各职能部门通力协作,全力以赴,一是确保老马路市场摊位全部清场,清场时间限定在9月30日上午8:30前结束(具体路段的人员分工再安排)。二是维持好新市场场内、场外秩序,场内维持好市场管理秩序,场外确保车辆通行、停放秩序,坚决取缔场外、马路临时摊点。

  (四)长效管理建立阶段:10月8日——11月30日,根据新市场秩序管理,建立长效管理机制;镇机关各部门、市场监督管理局老关分局、派出所、城管中队继续制止流动摊贩占街为市行为,清理整顿商贸街环境。

  五、工作要求

  1.加强舆论宣传。要充分集贸市场的公示板、电子显示屏、广播等,向经营者和消费者广泛宣传整治集贸市场的重要意义,及时通报整治工作开展情况及成果。要曝光一批典型案件,震慑违法经营者,教育经营者和人民群众共同营造打假治劣的良好氛围。注意抓好正反两方面的典型,尤其要树立好的典型,带动工作。

  2.加强协调配合。各职能部门要加强联系协调,重大问题互相通报,共同研究,协助解决,形成执法合力。要成立专项整治专职队伍,全力投入到集贸市场整治工作之中。

  3.建立长效机制。在此次专项整治的基础上,继续巩固整治成果,逐步建立健全集贸市场日常巡查制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案和公示制度等。逐步完善有证集贸市场的档案,对无证集贸市场加以规范或者根据当地实际情况新建集贸市场加以规范管理,逐步形成全镇集贸市场有序、规范发展的良好局面。

  【2】

  春江区农贸市场升级改造方案

  为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量,达到全国文明城市标准,经研究决定,升级改造现有的春江区农贸市场(共25个农贸市场),方案如下:

  一、指导思想

  春江区农贸市场升级改造已纳入“百项工程兴韶关”活动项目表中。春江区将通过农贸市场的改造,促进农贸市场管理规范、卫生制度的落实,初步解决农贸市场硬件设施不到位、占道经营、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、卫生保洁、消防通道等重点、难点问题。

  此次改造,要把市场环境卫生改善与规范化管理相结合,把做好市场日常管理与创文达标相结合,把近期硬件设施改善与远期发展目标相结合,更好地净化、美化市场环境,提升城市文明程度,为创建“全国文明城市”打下良好基础。

  二、工作目标

  目前我区的农贸市场25个(包括4个专业批发市场),大部分为社会办市场,普遍存在摊位设计不合理,地板潮湿肮脏,基础设施简陋及脏、乱、差等问题。远远满足不了居民的生活需要,此次改造就是要使农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化农贸市场的检查标准,升级改造后的我区农贸市场一定要达到全国文明城市对农贸市场的标准要求。升级改造具体内容如下:

  ⒈ 主体建筑改造与装修;

  ⒉ 经营区域布局调整;

  ⒊ 供水、供电、照明设施达标配置;

  ⒋ 排污系统改造、垃圾处理设施配置;

  ⒌ 摊位改造与装修;

  ⒍ 检验检测设施配套;

  ⒎ 便民服务设施设置;

  ⒏ 完善管理规范和制度;

  ⒐ 配备职能管理人员。

  三、工作步骤

  (一)准备阶段(7月10日至7月20日)

  深入开展动员、摸底工作,认真做好新农贸市场的规划、设计、预算等工作,确定好农贸市场改造项目和目标,明确各成员单位的分工和责任,制定整治工作方案。

  (二)整治阶段(7月21日至7月30日)

  做好现有农贸市场摊位的分类搬迁工作,尽量不影响居民的日常生活。

  (三)市场硬件改造阶段(8月1日至8月31日)

  对照规范化市场的标准,改造市场的硬件设施,重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、垃圾收运设施、污水处理等项目。

  (四)摊位全面进入运营阶段(9月1日至9月10日)

  市场摊位全部进入改造后的新农贸市场经营,撤销临时菜市场,为居民提供一个卫生、舒适、便捷的购物环境。

  四、职责分工

  (一)区城管局:负责农贸市场的升级改造和协调工作。

  (二)区经贸局:做好农贸市场改造的规划、预算工作,负责与上级部门的沟通协调工作。

  (三)区安全监督管理局:做好安全监督管理工作。

  (四)区财政局:做好资金保障工作。

  (五)区城管执法分局:做好对占道经营摊点的管理工作。

  (六)区工商局:做好农贸市场的证照登记发放工作。

  (七)区公安分局:做好安全保卫工作。

  (八)区消防大队:做好消防工作。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。春江区农贸市场的改造事关广大人民的生产生活便利、乃至整个春江区的形象,对韶关市能否创建全国文明城市至关重要,因此各部门领导要提高认识,落实相关措施,确保升级改造工作的顺利进行。

  (二)加强配合,强化措施。各有关部门要切实履行职责,加强协作配合,互通情报信息,努力做好市场的改造和摊位的搬迁,尽量做到不影响人民群众的日常生活。

  (三)狠抓落实,确保实效。建立健全市场长效管理机制,优化居民购物环境,使农贸市场升级改造整治步入规范化和制度化的轨道。

  (四)资金支持,奖罚分明。农贸市场升级改造鼓励多种投资主体参与,通过合作、参股、贷款等多种形式筹集建设资金。

  凡动工改造建设的农贸市场,由区财政奖励5万元作为启动资金;进行标准化改造验收合格的,区财政再奖励5万元。

  为鼓励各责任单位加大监督改造建设的工作力度,每个农贸市场验收合格的,奖励责任单位1万元;对逾期不动工改造建设的,由区经信局报区政府发文通报批评,责令限期整改,对拒不动工改造造成农贸市场卫生状况差的,由区工商局处1万元以上5万元以下罚款,直到吊销工商营业执照;

  对不按期完成改造建设农贸市场的,由区经信局发出整改通知书督促整改,在3个月内仍不整改的追缴启动资金5万元,并处罚一定的罚款。