同志们：
从各单位汇报的情况看，上半年的促进再就业工作取得了明显成效，对我县经济发展和社会稳定起到了积极的推动作用。主要是各责任单位、各部门坚持做到了“三个到位”：
一是领导重视到位，各责任单位的一把手对促进就业工作都能亲自过问、亲自抓，并安排了具体的分管领导，及时督促检查；
二是工作措施到位，各单位都能积极行动起来，出主意，想办法，制定切实可行的措施，做了大量深入细致的工作，动员各方面力量，狠抓任务的落实；
三是任务落实到位，从各单位上报的任务落实情况看，各单位任务都能按时完成，实现了时间过半，任务完成过半，其中有4家单位已完成全年任务，2家单位超额完成任务。全县已完成安置就业3836人，占市下达5500人任务的69.7%；完成培训1359人，占市下达2000人任务的68%。
上半年促进就业工作虽然取得了很大的成绩，但由于多方面原因，仍然存在许多急需解决的问题，主要表现：
一是就业岗位开发的还不够，全县仍有部分下岗职工和失业人员没有就业岗位，特别是一些年龄偏大、身体有病、资金不足的弱势群体就业还相当困难；
二是就业观念需要进一步转变，目前仍存在着脏、累、收入相对较低的岗位没人愿意干，大钱不会挣，小钱不愿挣的现象普遍存在。
三是促进就业的优惠政策落实不到位，国家、省、市、县各级制定的优惠政策，在有些管理部门还未真正落到实处，今后有待于进一步改进和加强；
四是社区建设是个薄弱环节，社区在促进就业，加强社会保障方面的功能不强；五是资金缺口较大，一方面全县并轨资金缺口太大，再完成2900人并轨，预计财政还需拿出380万元，我县级财政难以承担；另一方面去年完成并轨3926人，加上今年再完成并轨4000人，原来收取的失业保险金远远满足不了发放的需要等。要想彻底解决这些问题还需要全县上下做长期的艰苦努力。为此我们必须保持清醒认识，要按照省、市和县里的部署和要求，继续加大工作力度，不断把促进就业工作引向深入。关于下半年的工作，县里和各责任部门都作了认真考虑和安排，现就促进就业工作中需要重点把握的问题讲几点意见。
一、要以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强促进就业工作的政治责任感。
再就业工作涉及到千家万户，做好这项工作是民心工程、德政工程，是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的具体实践。县委、县政府对这项工作高度重视，年初与各责任部门签定了目标责任状，实行一票否决，目的只有一个，就是要扎扎实实为弱势群体办实事，为贫困群众谋利益。我们要从讲政治的高度，充分认识做好促进就业工作的重大意义，进一步增强使命感和责任感。要按县委闫书记提出的“三个第一”目标要求，进一步端正促进就业工作的指导思想和工作作风，通过我们的努力工作，把党的关怀和社会主义大家庭的温暖带给广大下岗、失业职工，为促进岫岩经济发展和社会稳定做出新的.贡献。
二、要着眼发展，积极探索促进就业工作的新途径。
江总书记在“5·31”讲话中指出，必须把发展作为我们党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。我想促进就业工作也同样离不开发展，要在发展中实现就业，在就业中实现发展。我们可以通过发展第三产业、民营经济来创造就业岗位；可以通过开发公益事业和劳动密集型企业来创造就业岗们；可以通过促进社区服务、扩大劳务输出来创造就业岗位；可以通过鼓励下岗、失业人员下到农村发展农事产业来创造就业岗位；可以通过招商引资上项目、办企业来创造就业岗位；可以通过对现有企业的改革、改组、改造来创造就业岗位，还可以在现有单位内部，像通过清退聘用的离退休人员和外来打工人员，为下岗、失业人员创造就业岗位。这方面我们县有不少好的典型和经验，像东北玉器交易中心、永安包装公司、县农贸综合批发大市场、大平食用菌公司、家政服务中心等都做得很好，要总结，要宣传；外地也有不少好的经验、作法，要学习，要借鉴。就业渠道千万条，只要我们用心、动脑，开拓思路，探索多样化、多元化的就业新途径，就一定能为下岗、失业人员找到就业岗位。
三、要强化系列化服务，为促进就业工作创造有利条件。
下岗、失业人员是社会就业的弱势群体，如何做好对他们的系列化服务工作，是促进就业工作的关键。首先，要摸清底数，现在就业服务局建立的下岗职工“六薄册”即：登记失业名册、培训名册、领取失业金名册、岗位清单和上岗人员名册、劳务输出名册、清理隐性就业名册和“五清”即：下岗和失业原因清、技能特长清、思想动态清、困难职工家庭情况清、求职和再就业情况清，都做得很不错，为开展就业服务奠定基础，要坚持，要完善。其次，要多形式、多渠道、有针对性的对下岗、失业人员开展就业技能培训，提高他们的综合素质和上岗能力，培训要因人而宜，本着自愿为主，引导为辅的原则，合理安排培训内容，培训内容要新，要跟上社会发展的需要；培训内容不要贪多，要求精，一招先，吃遍天，只要精通一门技术，就不愁找不到就业岗位。最后，要广泛搜集用工信息，寻找就业门路，提供上岗服务，实现人员与岗位对接，达到就业目的，并对上岗情况进行跟踪，以全面掌握就业动态。特别是对一些年龄偏大、身体有病的残疾人和妇女，一定要优先解决就业岗位，提供更多、更全面、更周到的服务。通过采取系列服务，为下岗、失业人员再就业创造有利条件。
四、要加强组织领导，形成促进就业工作的整体合力。
促进就业工作既是县委、县政府的重要责任，也是我们全社会的共同任务。大家要齐心协力，紧密配合，共同做好促进就业这篇大文章。县政府要加强对这项工作的领导，每月一调度，随时掌握和了解促进就业工作的落实情况，认真落实年初与责任单位签定的目标责任状，年底要严格兑现；劳动就业部门要充分发挥主管部门的职能作用，要把创造更多的劳动就业机会和劳务输出机会做为促进就业工作的重点抓实、抓好，要做好对全县促进就业工作的检查指导，要随时深入实际，检查措施落实情况，工作进展情况，任务完成情况，要注重看实际效果，听群众的评价，要及时发现问题，总结经验，提出要求，当好政府的参谋，对在促进就业工作中涌现出的先进事迹，要给予表扬，要树立典型，充分发挥典型的示范作用，对工作不积极、表现较差的单位要给予提醒和指导，要加强与各责任单位、各部门的沟通联系，要及时、准确地向上级部门汇报情况，反映要求，主动争取支持；各责任部门领导要切实负起责任，把促进就业工作作为第一位的任务，全力以赴，拿出切实可行的招法，采取有效的措施，确保县政府下达各项任务的按时完成；各行政管理部门要认真落实上级制定的各项促进就业政策，主动热情地为安置下岗、失业人员的中介组织、再创业企业、就业基地和下岗、失业的人员服务，帮助他们解决就业中遇到的具体问题，对违反政策，故意刁难下岗、失业人员的现象，要严肃处理，绝不姑息，坚决予以杜绝；财政部门要加大资金筹措力度，要多渠道争取，捆起来使用，保证促进就业和并轨工作的资金需要；宣传部门要进一步加大宣传工作力度,通过宣传就业政策，树立就业典型，让下岗和失业人员感受到党的关怀和温暖，引导和促进他们就业观念的转变和择业意识的更新，努力营造求职者自主择业，市场调节就业，政府促进就业的氛围。全县各行、各业都来关心和支持再就业工作，只要上下同心，形成合力，就一定能实现市政府下达的5500人的安置计划，全面开创我县促进就业工作新局面。